5月30日，北京大學新農(nóng)村發(fā)展研究院在線發(fā)布《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)（2020）》。數(shù)字技術為鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟發(fā)展帶了新的機遇，但也面臨巨大挑戰(zhàn)。系統(tǒng)地構(gòu)建縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指標體系，及時地把握我國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平與特征，對持續(xù)推進縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設和經(jīng)濟發(fā)展具有重要參考價值。北京大學新農(nóng)村發(fā)展研究院聯(lián)合阿里研究院在2020年發(fā)布《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)2018》后，持續(xù)推進縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)評價和數(shù)據(jù)開放，積極為推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設貢獻力量。
縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)（2020）研究報告
發(fā)布會上，北京大學新農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃季焜教授代表項目組介紹了縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)2020的主要成果。總體而言，我國縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設處于起步發(fā)展階段，盡管經(jīng)歷新冠疫情沖擊，2020年縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設仍呈現(xiàn)穩(wěn)步的增長態(tài)勢。在縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指標體系涵蓋的數(shù)字基礎設施、經(jīng)濟數(shù)字化、治理數(shù)字化和生活數(shù)字化四個領域，數(shù)字基礎設施領跑縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展百強縣分布呈現(xiàn)“一強多元”格局，百強縣數(shù)量浙冀閩粵蘇分列前五。
我國縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設在取得進展的同時也面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)字化進程相對緩慢，已成為制約縣域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的主要短板。其次，縣域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展在區(qū)域間存在很大鴻溝，東部遙遙領先西部和東北，百強縣分布也呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差距（東部80%、中部16%、西部4%和東北0%）。第三，縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設呈現(xiàn)出數(shù)字鴻溝和經(jīng)濟鴻溝交疊現(xiàn)象，雖然滯后縣呈現(xiàn)追趕勢頭，但數(shù)字鴻溝和經(jīng)濟鴻溝緊密相關決定了消除數(shù)字鴻溝任務將十分艱巨。第四，縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設的體制機制和能力建設亟待完善。
黃季焜教授指出，統(tǒng)籌推進縣域數(shù)字鄉(xiāng)村快速、包容、永續(xù)和惠民發(fā)展是未來數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展之路。為此，他提出如下政策建議：一是理清各階段發(fā)展目標、重點任務及發(fā)展路線圖，有序推進不同類型地區(qū)的縣域數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展；二是加大對發(fā)展滯后地區(qū)（特別是欠發(fā)達地區(qū)）的支持力度，協(xié)同推進更加包容的數(shù)字鄉(xiāng)村建設；三是完善縣域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的體制機制，探索數(shù)字鄉(xiāng)村的永續(xù)發(fā)展路徑；四是落實為民而建、為民而興，著力提高數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的惠民程度。
北京大學現(xiàn)代農(nóng)學院院長劉春明教授、阿里巴巴集團副總裁項煌妹女士先后致辭，分別介紹了北京大學新農(nóng)村發(fā)展研究院在數(shù)字鄉(xiāng)村等鄉(xiāng)村振興相關領域的研究進展、阿里巴巴助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設的實踐探索。在圓桌論壇上，八位來自學術界、政府部門和企業(yè)的代表對縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)的構(gòu)建和連續(xù)發(fā)布給予了高度肯定，并就深化評估指標體系和拓展數(shù)據(jù)來源、不斷擴大指數(shù)影響力、加強政產(chǎn)研合作等提出了建議和期望。
各位嘉賓還圍繞“如何有序推進快速、包容和可持續(xù)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設”分享了觀點。中國工程院院士、北京大學現(xiàn)代農(nóng)學院趙春江教授認為，未來數(shù)字鄉(xiāng)村建設要圍繞鄉(xiāng)村新基建、產(chǎn)業(yè)、生活和治理服務數(shù)字化全面滲透做文章。中國慈善聯(lián)合會鄉(xiāng)村振興委員會主任湯敏博士指出，應通過加大政府投入、引導社會力量參與等途徑加速經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心王小兵主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司王賓副司長分別就數(shù)字鄉(xiāng)村建設主要政策與加強政產(chǎn)學研用合作、數(shù)字化與農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展及改革試驗區(qū)探索等作了交流分享。北京大學國家發(fā)展研究院副院長黃益平教授、北京大學工學院副院長宋潔教授分別就數(shù)字技術的價值與平臺經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)韌性發(fā)展等問題作了發(fā)言。阿里研究院院長高紅冰就電商發(fā)展推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、人才回流、物流體系與消費模式升級等作了分享。河北省邢臺市南和區(qū)劉巖斌副區(qū)長就該區(qū)落實國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點的實踐作了交流。
“縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)2020”發(fā)布會
北京大學新農(nóng)村發(fā)展研究院副院長易紅梅副教授主持了此次發(fā)布會，并代表項目組介紹了縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)的申請流程與使用規(guī)則。人民日報、新華社、光明日報、經(jīng)濟日報等50多家媒體參會，共有來自學術界、政府部門、企業(yè)及基層工作人員7200余人線上參會。
黃季焜教授發(fā)布“縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)2020”