6月13日下午,中國(guó)農(nóng)業(yè)政策研究中心(CCAP)成立30周年系列活動(dòng)暨CCAP國(guó)際知名學(xué)者講座第194期成功舉辦。美國(guó)密歇根州立大學(xué)農(nóng)業(yè)、食物和資源經(jīng)濟(jì)系教授,American Journal of Agricultural Economics副主編金松青老師作了題為“The Impacts of Social Pension Program on Labor Reallocation and Gender Equality: Evidence from China’s New Rural Pension Scheme”的學(xué)術(shù)報(bào)告。講座由北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院副院長(zhǎng)、CCAP副主任劉承芳教授主持。約30名來自北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)等院校的師生參會(huì)。

本次講座聚焦中國(guó)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)(New Rural Pension Scheme, NRPS)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力分配與性別平等的影響。金老師指出,發(fā)展中國(guó)家廣泛推行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可能改善老年人的經(jīng)濟(jì)和營(yíng)養(yǎng)健康狀況,并重塑家庭資源配置、照護(hù)責(zé)任分擔(dān)以及性別角色。為系統(tǒng)評(píng)估NRPS的實(shí)施效果,該研究結(jié)合了兩項(xiàng)具有全國(guó)代表性的微觀調(diào)查數(shù)據(jù),即中國(guó)健康與營(yíng)養(yǎng)調(diào)查(CHNS, 2000-2015)和全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)數(shù)據(jù)(NFP, 2009-2015),并收集整理了各縣NRPS的啟動(dòng)時(shí)間。研究采用Staggered DID方法識(shí)別NRPS對(duì)18-45歲農(nóng)村戶籍適齡勞動(dòng)力就業(yè)的影響,重點(diǎn)考察對(duì)其非農(nóng)就業(yè)參與狀態(tài)、非農(nóng)工作時(shí)長(zhǎng)、非農(nóng)工資和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)參與等的影響。研究結(jié)果表明,NRPS的實(shí)施顯著提高了農(nóng)村適齡勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)參與率、勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)和收入水平,女性群體的提升幅度尤為顯著;與此同時(shí),NRPS還縮短了他們的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)。進(jìn)一步的事件研究法、Callaway & Sant’Anna多期DID方法及非農(nóng)樣本穩(wěn)健性檢驗(yàn)等結(jié)果表明,上述結(jié)果穩(wěn)健可靠。
機(jī)制分析結(jié)果顯示,上述影響主要源于NRPS緩解了“時(shí)間約束”。NRPS促使農(nóng)村老年勞動(dòng)力(年齡≥60歲)退出農(nóng)業(yè)和非農(nóng)部門,轉(zhuǎn)而更多地承擔(dān)家庭照護(hù)責(zé)任,從而減輕了農(nóng)村適齡勞動(dòng)力照顧老人、育兒和家務(wù)負(fù)擔(dān),釋放了后者參與勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間資源,增加了其勞動(dòng)供給。然而研究并未發(fā)現(xiàn)NRPS通過改善流動(dòng)性約束或直接提高消費(fèi)能力的機(jī)制影響農(nóng)村適齡勞動(dòng)力的勞動(dòng)供給。


報(bào)告結(jié)束后,參會(huì)師生圍繞講座內(nèi)容展開了熱烈提問與深入討論,金老師逐一進(jìn)行回應(yīng),與會(huì)師生紛紛表示受益良多。最后,劉承芳教授代表全體參會(huì)人員向金松青老師表達(dá)誠(chéng)摯感謝,講座在熱烈掌聲中圓滿落下帷幕。
